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Combating Online Piracy while Protecting an Open and Innovative Internet

By Victoria Espinel, Aneesh Chopra, and Howard Schmidt

Thanks for taking the time to sign this petition. Both your words and actions illustrate the importance of maintaining an open and democratic Internet.

Right now, Congress is debating a few pieces of legislation concerning the very real issue of online piracy, including the Stop Online Piracy Act (SOPA), the PROTECT IP Act and the Online Protection and Digital ENforcement Act (OPEN). We want to take this opportunity to tell you what the Administration will supportóand what we will not support. Any effective legislation should reflect a wide range of stakeholders, including everyone from content creators to the engineers that build and maintain the infrastructure of the Internet.

While we believe that online piracy by foreign websites is a serious problem that requires a serious legislative response, we will not support legislation that reduces freedom of expression, increases cybersecurity risk, or undermines the dynamic, innovative global Internet.

Any effort to combat online piracy must guard against the risk of online censorship of lawful activity and must not inhibit innovation by our dynamic businesses large and small. Across the globe, the openness of the Internet is increasingly central to innovation in business, government, and society and it must be protected. To minimize this risk, new legislation must be narrowly targeted only at sites beyond the reach of current U.S. law, cover activity clearly prohibited under existing U.S. laws, and be effectively tailored, with strong due process and focused on criminal activity. Any provision covering Internet intermediaries such as online advertising networks, payment processors, or search engines must be transparent and designed to prevent overly broad private rights of action that could encourage unjustified litigation that could discourage startup businesses and innovative firms from growing.

We must avoid creating new cybersecurity risks or disrupting the underlying architecture of the Internet. Proposed laws must not tamper with the technical architecture of the Internet through manipulation of the Domain Name System (DNS), a foundation of Internet security. Our analysis of the DNS filtering provisions in some proposed legislation suggests that they pose a real risk to cybersecurity and yet leave contraband goods and services accessible online. We must avoid legislation that drives users to dangerous, unreliable DNS servers and puts next-generation security policies, such as the deployment of DNSSEC, at risk.

Let us be clearóonline piracy is a real problem that harms the American economy, and threatens jobs for significant numbers of middle class workers and hurts some of our nation's most creative and innovative companies and entrepreneurs.  It harms everyone from struggling artists to production crews, and from startup social media companies to large movie studios. While we are strongly committed to the vigorous enforcement of intellectual property rights, existing tools are not strong enough to root out the worst online pirates beyond our borders. That is why the Administration calls on all sides to work together to pass sound legislation this year that provides prosecutors and rights holders new legal tools to combat online piracy originating beyond U.S. borders while staying true to the principles outlined above in this response.  We should never let criminals hide behind a hollow embrace of legitimate American values.

This is not just a matter for legislation. We expect and encourage all private parties, including both content creators and Internet platform providers working together, to adopt voluntary measures and best practices to reduce online piracy.

So, rather than just look at how legislation can be stopped, ask yourself: Where do we go from here? Donít limit your opinion to whatís the wrong thing to do, ask yourself whatís right. Already, many of members of Congress are asking for public input around the issue. We are paying close attention to those opportunities, as well as to public input to the Administration. The organizer of this petition and a random sample of the signers will be invited to a conference call to discuss this issue further with Administration officials and soon after that, we will host an online event to get more input and answer your questions. Details on that will follow in the coming days.

Washington needs to hear your best ideas about how to clamp down on rogue websites and other criminals who make money off the creative efforts of American artists and rights holders. We should all be committed to working with all interested constituencies to develop new legal tools to protect global intellectual property rights without jeopardizing the openness of the Internet. Our hope is that you will bring enthusiasm and know-how to this important challenge.

Moving forward, we will continue to work with Congress on a bipartisan basis on legislation that provides new tools needed in the global fight against piracy and counterfeiting, while vigorously defending an open Internet based on the values of free expression, privacy, security and innovation. Again, thank you for taking the time to participate in this important process. We hope youíll continue to be part of it.

Victoria Espinel is Intellectual Property Enforcement Coordinator at Office of Management and Budget

Aneesh Chopra is the U.S. Chief Technology Officer and Assistant to the President and Associate Director for Technology at the Office of Science and Technology Policy

Howard Schmidt is Special Assistant to the President and Cybersecurity Coordinator for National Security Staff

Lucha contra la piratería en línea mientras se protege una Internet abierta e innovadora

Por Victoria Espinel, Aneesh Chopra, y Howard Schmidt

Gracias por tomarse el tiempo para firmar esta petición. Tanto sus palabras y acciones ilustran la importancia de mantener una Internet abierta y democrática.

En este momento, el Congreso está debatiendo algunas piezas de la legislación sobre el verdadero problema de la piratería en línea, incluyendo la Ley de la piratería en línea parada (SOPA), la Ley PROTECT IP y la Protección Online y Digital Enforcement Act (OPEN). Queremos aprovechar esta oportunidad para decirle lo que la Administración apoyará y lo que no vamos a apoyar. Una legislación efectiva debe reflejar una amplia gama de partes interesadas, incluyendo a todos, desde los creadores de contenido a los ingenieros que construyen y mantienen la infraestructura de la Internet.

Si bien creemos que la piratería en Internet por sitios web extranjeros es un problema grave que requiere una respuesta legislativa seria, no vamos a apoyar la legislación que reduce la libertad de expresión, aumenta el riesgo de la seguridad cibernética, o atente contra la Internet global y dinámica innovadora.

Cualquier esfuerzo por combatir la piratería en Internet deben protegerse contra el riesgo de la censura en línea de la actividad legal y no debe inhibir la innovación de nuestras empresas dinámicas, grandes y pequeños. En todo el mundo, la apertura de Internet es cada vez más importante a la innovación en los negocios, el gobierno y la sociedad y que deben ser protegidos. Para minimizar este riesgo, la nueva legislación debe ser muy dirigidos sólo a sitios fuera del alcance de la ley actual de EE.UU., cubre la actividad claramente prohibida por las leyes de EE.UU., y adaptarse con eficacia, con el debido proceso fuerte y centrado en la actividad criminal. Cualquier disposición que cubre los intermediarios de Internet, tales como las redes de publicidad en línea, procesadores de pagos, o motores de búsqueda deben ser transparentes y estar diseñado para evitar que los derechos privados excesivamente amplio de medidas que podrían fomentar litigios injustificados que podrían desalentar las empresas nuevas y empresas innovadoras de crecimiento.

Debemos evitar la creación de nuevos riesgos de seguridad cibernética o alterar la arquitectura subyacente de la Internet. Proyectos de ley no deben alterar la arquitectura técnica de Internet a través de la manipulación del sistema de nombres de dominio (DNS), una base de seguridad en Internet. Nuestro análisis de los DNS filtrado de las disposiciones de algunos legislación propuesta sugiere que se presente un verdadero riesgo a la seguridad cibernética y sin embargo, dejar las mercancías de contrabando y servicios en línea accesibles. Debemos evitar la legislación que impulsa a los usuarios a los servidores de peligroso, poco fiable DNS y pone de próxima generación de políticas de seguridad, tales como el despliegue de DNSSEC, en situación de riesgo.

Seamos claros, la piratería en línea es un problema real que perjudica a la economía estadounidense, y pone en peligro puestos de trabajo para un número significativo de trabajadores de clase media y perjudica a algunas de las empresas más creativas e innovadoras de nuestro país y los empresarios. No daña a todos, desde los esforzados artistas de los equipos de producción y de puesta en marcha empresas de medios sociales para los estudios de cine de gran tamaño. A pesar de que están firmemente comprometidos con el cumplimiento riguroso de los derechos de propiedad intelectual, los instrumentos existentes no son lo suficientemente fuertes para acabar con los peores piratas en línea más allá de nuestras fronteras. Es por ello que la Administración hace un llamamiento a todas las partes a trabajar juntos para aprobar una legislación sólida este año, que proporciona los fiscales y los titulares de derechos de nuevas herramientas legales para combatir la piratería en línea de origen más allá de las fronteras de EE.UU., mientras que se mantiene fiel a los principios descritos anteriormente en esta respuesta. Nunca debemos dejar que los criminales se esconden detrás de un abrazo hueco de legítimos valores estadounidenses.

Esto no es sólo una cuestión de legislación. Esperamos y animamos a todas las partes privadas, incluidos los creadores de contenido y proveedores de Internet plataforma de trabajo conjunto, la adopción de medidas voluntarias y las mejores prácticas para reducir la piratería en línea.

Así, en lugar de ver cómo la legislación puede ser detenido, se pregunta: ¿A dónde vamos desde aquí? No limite su opinión ¿cuál es la cosa incorrecta a hacer, pregúntese lo que es correcto. Ya muchos de los miembros del Congreso están pidiendo a la participación pública en torno al tema. Estamos prestando mucha atención a las oportunidades, así como a la participación pública en la Administración. El organizador de esta petición y una muestra aleatoria de los firmantes serán invitados a una conferencia telefónica para discutir esta cuestión con funcionarios de la administración, y pronto después de eso, será el anfitrión de un evento en línea para obtener más insumos y responder a sus preguntas. Los detalles sobre que seguirá en los próximos días.

Washington tiene que escuchar sus mejores ideas sobre cómo reprimir a los sitios web no autorizados y otros criminales que hacen dinero con los esfuerzos creativos de los artistas americanos y los titulares de derechos. Todos debemos estar comprometidos a trabajar con todas las partes interesadas para desarrollar nuevas herramientas legales para proteger los derechos globales de propiedad intelectual sin poner en peligro el carácter abierto de Internet. Nuestra esperanza es que usted traiga entusiasmo y conocimiento para este importante desafío.

En el futuro, vamos a seguir trabajando con el Congreso sobre una base bipartidista sobre la legislación que proporciona nuevas herramientas necesarias en la lucha mundial contra la piratería y la falsificación, mientras que defender enérgicamente una Internet abierta basada en los valores de la libertad de expresión, privacidad, seguridad e innovación. Una vez más, gracias por tomarse el tiempo para participar en este importante proceso. Esperamos que se siguen formando parte de ella.

Victoria Espinel es Coordinador de observancia de la propiedad intelectual en la Oficina de Gerencia y Presupuesto

Aneesh Chopra es el Jefe Oficial de Tecnología de EE.UU. y Asistente del Presidente y Director Asociado de Tecnología en la Oficina de Política Científica y Tecnológica

Howard Schmidt es Asistente Especial del Presidente y Coordinador de Seguridad Cibernética para la Seguridad Nacional del Personal